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'주빌리은행' 부활! 연체자 구제제도 총정리

by DJC 2025. 6. 9.
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📢 다시 주목받는 ‘주빌리은행’, 들어보셨나요?
2025년 6월, 정부가 연체 채무자의 재기를 지원하기 위한 제도 개편에 나서며
이재명 대통령의 성남시장 시절 대표 모델이었던

‘주빌리은행’이 재가동될 전망입니다.

 

이번 포스팅에서는 주빌리은행이 무엇을 하는 기관인지,
누가 어떤 조건으로 채무 탕감을 받을 수 있는지,
그리고 최근 개편 방향까지 정리해드립니다.


🏦 주빌리은행이란?

주빌리은행은 성남시장 시절 이재명 대통령이 주도한 민간 채무조정 지원 기관으로,
장기 연체자에게 빚을 탕감해주는 사회연대형 금융 프로젝트입니다.

처음에는 시민단체와 민간 금융사 참여로 운영됐으며,
연체자들이 원금의 일정 비율만 상환하면 나머지를 탕감해주는 방식이었죠.

  • 출범: 2015년 8월
  • 설립 주체: 금융정의연대, 사회연대은행 등
  • 목적: 저소득 장기연체자의 신용 회복과 재기 지원

🔁 다시 주목받는 이유는?

2025년 들어 정부는 비영리법인도 부실채권을 매입할 수 있도록 관련 규제를 완화하며,
주빌리은행과 같은 형태의 민간 금융지원 모델을 확대하려는 움직임을 보이고 있어요.

최근 변화 내용

법 개정 개인금융 채권 보호법 개정 → 비영리법인도 채권 매입 가능
정부 목표 시민단체·공공기관의 채무조정 시장 참여 확대
정책 의도 사회적 취약계층의 신속한 재기 지원, 금융소외 해소

💸 채무 탕감 방식은 어떻게 될까?

기존 주빌리은행은 ‘원금의 5~7% 상환 시 채무 전액 소멸’ 방식을 채택했어요.
이는 부실채권의 회수 가능성보다 사회적 회생 기회를 우선시한 사례죠.

항목 내용

대상 장기 연체자, 상환 능력 부족자, 신용불량자
채무조건 일정 기간 이상 연체 + 회생 의지 확인 필요
탕감 기준 원금의 3~7% 상환 → 잔여 채무 소멸
자금 조달 기부금, 공익펀드, 민간 투자 등

📌 원금 1000만 원 중 50만 원만 상환해도 탕감 가능했던 사례도 존재해요.


🔨 최근 추진 내용과 제도 개편 방향

정부는 현재 주빌리은행을 포함한 민간 채무조정 기관의 역할을 제도화하고 있어요.
특히 ‘배드뱅크’ 역할의 공공기구 설립 가능성도 논의되고 있습니다.

추진 방향 내용

법적 기반 강화 비영리기관의 채권 매입 허용 확대
공공-민간 연계 주빌리은행 방식 제도화 → 제도적 안전망 확보
사회적 금융 확대 복지·채무조정 연계한 통합 지원 모델 설계

정부가 검토 중인 제도 개선안에는 신복위, 공공기관, 시민단체 연계형 채무조정시스템 구축도 포함돼 있어요.


⚖️ 찬반 논쟁과 제도적 의미

찬성 측은 이를 ‘재기의 기회’로,
반대 측은 ‘도덕적 해이 우려’를 지적하고 있어요.

입장 주장 요약

찬성 채무자 재기 지원, 신용 회복 기회 제공, 사회 안전망 구축
반대 도덕적 해이 가능성, 채권 회수 약화, 금융 질서 저해 우려

이재명 대통령은 유튜브 출연 당시,
이미 빚을 못 갚을 것이 명확한 연체자는 사회비용만 증가시킨다”며
실질적인 구조 개편의 필요성을 강조했어요.


📚 과거 사례로 본 효과

사례 결과

성남시 시절(2014~2018) 연간 수천 명 채무자 지원, 총 100억 원 이상 탕감
부실채권 기부 캠페인 시민 1만 명 이상 참여, 채권자 협조 증가
주빌리앱 홍보 유튜브 영상 콘텐츠로 공감대 형성, 제도 확산 기여

🔍 당시 성남시에서는 부채 청산을 기점으로 신용 회복과 일자리 복귀에 성공한 사례가 많았죠.


✅ 요약 정리 표

항목 내용

제도명 주빌리은행
목적 장기 연체자 및 저신용자의 채무 탕감 및 재기 지원
운영 방식 원금 3~7% 상환 시 잔여 채무 소멸
재정 조달 기부금, 사회적 금융, 민간 펀드 등
대상자 신용불량자, 저소득층, 상환 능력 부족자
향후 전망 공공기반 배드뱅크 연계 가능성, 제도적 정비 확대

✍️ 마무리 한마디

지금까지 살펴본 것처럼,
주빌리은행은 단순한 채무 조정 프로그램이 아니라
"희망을 되살리는 사회적 금융 실험"이에요.

이제 정부 차원에서 이 제도를 제도화하고

전국 확대할 가능성도 커지고 있죠.
채무로 고통받는 이들에게 또 한 번의 기회가 될 수 있는 이 흐름,
계속해서 주목해볼 필요가 있습니다!

 

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